Криминал
21.10.2008

Владислав Резник не только депутата от "Единой России", но еще и взяточник?

Президент Всероссийского союза страховщиков Геннадий Дуванов поведал Путину о коррупционных схемах при выдачи лицензий страховым компаниям
Президент Всероссийского союза страховщиков Геннадий Дуванов отправил письмо на имя тогдашнего президента Владимира Путина, в котором подробно описал схему получения взяток за выдачу лицензий страховым компаниям.

В субботу испанская полиция проявила интерес к вилле "Артемида", которая считается собственностью депутата Госдумы от "Единой России" Владислава Резника. На Пиренеях этого парламентария считают причастным к одной из самых влиятельных преступных группировок Петербурга 90-х годов - "малышевской".

[В Северной столице Резник никогда не был публичной персоной. Выучился на биолога и даже защитил кандидатскую. Но с приходом перестройки сменил деятельность: работал каскадером на киностудии, затем заместителем руководителя компании "Русское видео". В 1989 году вошел в совет диркторов банка "Россия", а с 1990 года с головой ушел в страховой бизнес, возглавив компанию "Русь". Некоторые из этих предприятий молва связывает с "малышевской" ОПГ. В 1995 году Резник стал председателям правления "Росгосстраха" и даже по некоторым сведениям пытался приватизировать эту государственную компанию. Но эти планы сорвала Счетная палата. Резник обвинялся в незаконном расходовании средств и финансовых нарушениях, но его вину доказать не удалось. Впрочем, это не спасло депутата от новых обвинений в коррупции. В 2004 году первый президент Всероссийского союза страховщиков Геннадий Дуванов отправил письмо на имя тогдашнего президента Владимира Путина, в котором подробно описал схему получения взяток за выдачу лицензий страховым компаниям (мы приводим полное содержание этого документа). Из послания следовало, что чиновников Минфина крышует именно депутат Госдумы Владислав Резник, возглавляющий профильный комитет по финансовому рынку, За что и получает свою долю преступных денег. Впрочем, были ли приняты какие-то меры по этому письму, так и осталось неизвестным.]


Алексей Грибов















Президенту Российской Федерации Г-ну Путину В.В.
Копия Директору Федеральной службы безопасности Российской Федерации Г-ну Патрушеву Н.В.
Копия Генеральному прокурору Г-ну Устинову

Oт Дуванова Геннадия Васильевича
гражданина РФ
проживающего 125009 Москва
Брюссе переулок Д. 6. кв 44.
д. т. 229-55-63
 
Уважаемый Владимир Владимирович!
 
Обращаюсь к вам гаранту Конституции и человеку, который делает все, чтобы искоренить коррупцию как основной тормоз развития России
Я занимаюсь страхованием с 1979 года, начинал свою страховую деятельность в Главном Управлении Госстраха Министерства финансов СССР В 1988 году создал первую коммерческую страховую компанию "АСКО", в системе которой работало более 22 тысяч человек. В 1994 году был учрежден Всероссийский Союз страховщиков и меня избрали первым его президентом. Я хорошо знаю структуру страхового дела, а также потенциальные экономические возможности страны при правильной организации страховой деятельности Я посетил более 150 страховых компаний различных стран мира и имею представление о том, как регулируется страховая отрасль и что она дает для экономики любого государства, в том числе и возможности по трудоустройству и занятости населения. Так, например, в государствах с развитой экономикой, а страховой индустрии занято более 1 % населения страны, в том числе врачей, инженеров, преподавателей, технологов, математиков, аналитиков и других специалистов самых различных профессий. В нашей стране эта цифра могла бы составлять более 1,5 миллионов рабочих мест, а в действительности, в отечественном страховании сегодня работает немногим более 100 тысяч.

Потенциал страхового рынка нашей страны настолько огромен, что представляет интерес для всех страховщиков мира. Так, например, в 2000 году все страховые компании России собрали 5,4 млрд. долл. США, в 2001 - 7,16 млрд. долл. США, в 2002 - 9,2 млрд. долл. США. Показатель 2003 года уточняется, но по предварительным подсчетам он будет составлять не менее 12 млрд. долл. США. Ни одна существующая отрасль не показала таких темпов развития на протяжении последних четырех лет. Вместе с тем, сегодняшняя емкость рынка исчерпана лишь на 5-8 % и если плотности страховых услуг оказываемых на Западе, достичь в России, то годовой сбор страховой премии составит порядка 200 млрд. долл. США, а эти деньги могут являться

1. Кредитным источником государства

2. Инвестиционным ресурсом

3. Социальной гарантией и защитой для населения

В классическом западном страховании более 80 % сборов приходится на накопительное страхование жизни и пенсий, обеспечивающих любому рядовому гражданину в пожилом возрасте стабильный денежный доход, что позволяет не утяжелять бюджет государства огромной расходной частью по обеспечению и содержанию пенсионеров.
Возможности российского страхового рынка - колоссальны и любой зарубежный страховщик мечтает сегодня о вхождении на наше страховое поле, чтобы заниматься именно накопительными видами страхования, т.к. эти виды обеспечивают большие объемы и "длинные" деньги. В странах бывшего социалистического лагеря уже практически не осталось национальных страховщиков и если в российской страховой отрасли оставить существующее положение дел без изменений, то подобная участь ожидает и нашу страну, что является прямой угрозой экономической безопасности и жизнеспособности государства.

В нашей стране успешно могли бы работать 3-4 тысячи страховых организаций (скажу для примера, в Германии с населением меньше чем у нас в 3 раза, работает 1 100 страховых компаний, а в США - 5 400 страховщиков), но Пылов К.И. (руководитель Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ) постоянно угрожает рынку отзывом лицензий и мечтает уменьшить число страховщиков до 300. И эти абсурдные идеи уже претворяются им в жизнь. После принятия нового страхового закона, автором которого он является, более 800 страховщиков вынуждены остановить свою деятельность по страхованию жизни и сдать лицензии Подобные действия напоминают 40-е годы прошлого столетия, когда уничтожались специалисты военного дела, приведшие к большим потерям в начале войны. Сегодня подобный феномен не может уловить неспециалист, Пылов К.И. легко убедил других чиновников в своей правоте, ведь за такие действия много платят из-за границы. Таким образом, им уже открыты ворота России для захвата экономики. На мой взгляд, это предательство на грани измены Родине. Такие законы на безвозмездной основе и с такой скоростью - в обход субъектов страхового рынка - никогда не принимаются.

Я считаю, что это не случайность и не ошибка, а хорошо спланированная акция по продаже нашего страхового поля Западу, емкость которого, повторяю, 200 млрд. долл. США в год. Нашим страховщикам по "жизни" останется только обсуждать условия своей капитуляции, как это произошло в Польше, Венгрии, Чехии и других странах.

Уважаемый Владимир Владимирович, на мой взгляд, это экономическая диверсия, авторами которой являются 5 человек

1. Резник В.М. - депутат Государственной Думы.

2. Моторин М.А.- заместитель министра финансов РФ, курирующий Департамент страхового надзора.

3. Пылов К. И. - руководитель Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ

4. Коваль А. П. - депутат Госдумы, Президент Всероссийского Союза Страховщиков

5. Белярова А. В. - исполнительный директор ВСС

Такие акции хорошо вознаграждаются западным капиталом. Одновременно с этим эта камарилья из пяти человек устроила чудовищные поборы и мздоимства со своих отечественных страховщиков, которые не смеют поднять головы и сказать что-либо против. Редкая страховая организация не платит взятки за получение лицензии. Так, за получение лицензии по ОСАГО одной чукотской компании было предложено заплатить 200 тысяч долл.США. За изменение закона редакции Пылова К.И. брокерами должна быть внесена мзда в сумме 400 тысяч долл. США. Страховщикам же предложено дать взятку в 2 миллиона долл.США. Причем это делается открытым текстом и безо всяких стеснений.

1. Страховщик обращается в Страхнадзор за выдачей Лицензии на право осуществления страховой деятельности

2. Страхнадзор "выставляет" компании перечень документов необходимых для получения лицензии, при этом доводится до сведения, что если страховщик сам будет готовить документы, то скорей всего они не будут приняты нa рассмотрение или очень скоро будут возвращены на доработку.

2 а. Одновременно страховщику рекомендуется для подготовки и формирования полного пакета необходимых документов обратиться через Белярова А.В. в фирму "Асабина, Клоченко и партнеры", возглавляемую его женой и специализирующуюся в этом виде услуг. Надо отметить, что сегодня это единственная фирма, документы от которой принимаются надзором, все остальные компании задушены. Таким образом, новая страховая компания для того, чтобы начать свою деятельность должна заказать программу развития страхования в своем регионе (по рекомендации Белярова А.В.) в Фонде страховых исследований, а также заплатить фирме "Асабина, Клоченко и партнеры" круглую сумму за подготовку и подачу без очереди в страхнадзор необходимых документов.

3. Страховщик заключает с этой фирмой договор на оказание услуг и оплачивает услуги этой фирмы.

3а. Параллельно в устной форме Беляров А. В. предлагает внести круглую сумму в некоммерческую организацию "Фонд страховых исследований. Президентом которой является Пылов К И.

4. Через родственный/карманный банк деньги, внесенные страховщиком, мгновенно обналичиваются и делятся на 5 неравных пакетов Пылоч К.И.,  Моторин М.А.,  Резник В.М., Коваль А.П. и Беляров А.В.

5. Резник В.М. получает за крышевание депутатской неприкосновенностью Моторина М.А. и Пылова К.И.

6. Коваль А.П.  получает за крышевание депутатской неприкосновенностью ВСС и Белярова А.В. и удобную для Пылова К.И. и Резника В.М. позицию по "представлению" интересов страхового сообщества.

7 Пылов К.И. получает за создание невыносимых правил игры, поставку клиентов фирме "Асабина, Клоченко и партнеры", создание для ее бизнеса монополии и выдачу лицензии.

При любом несогласии со стороны страховщика, последний получает предписание Департамента страхнадзора на приостановление страховой деятельности.
Народ безмолвствует.

Схемы движения документов и денежных потоков абсолютно разделены, поэтому вычислить взяткополучателя невозможно Указанные лица (Моторин М.А., Коваль А.П., Пылов К.И., Резник В.М.) получают обналиченные в банке деньги из рук Белярова А.В. (аппаратчик ВСС), а не из рук страховщика.

Такой расклад в шахматах называется "цуг-цванг" и любой ход, будь то возмущение, несогласие или предание огласке, мгновенно наказуемо отзывом лицензии, либо невыдачей ее. При этом механизм прохождения документов поставлен так, что страховщикам на любом этапе могут поставить непреодолимый барьер и замотать его до смерти, несмотря на то, что сроки, установленные законом для получения лицензии, составляют 60 дней.

Снятие или замена одного из этой пятерки не изменит ситуации, все останется по-прежнему, только будут действовать более скрыто.

Опасность этой схемы следующая:

1. взятки и вымогательства в системе министерства финансов, что по сути недопустимо и порочит всю финансовую государственную систему.

2. извращен сам принцип страхования, основанный на прозрачности и доверии.

3. мздоимство удорожает страховые услуги и ложится, в конечном итоге, на рядового клиента.

4. в ожидании лицензии омертвляются и "съедаются" уставные капиталы, стоит бизнес, не работают люди.

5. нарушаются сроки выдачи лицензии, установленные Законом.

Алчность г-на Пылова К.И., с которым я лично знаком уже 25 лет, а также его желание и стремление к обогащению через получение взяток, о чем он открыто мне заявлял, я подтверждаю прилагаемыми копиями 2-х документов: договор займа (Приложение № 1) и заявление о возврате долга (Приложение № 2). В 1999 году, в преддверии назначения Пылова К.И. руководителем Департамента страхнадзора. Он обратился ко мне с просьбой заключить со мной фиктивный договор займа на сумму 250 тыс. долл. США, возврат которых в тот же день сразу же оформлялся заявлением. Данные документы были официально заверены у нотариуса. Именно договор займа должен был в последующем служить оправданием предстоящих взяток. Пылов К.И. свою просьбу объяснял предстоящими расходами по строительству своего дома на Каширском шоссе, а в то время по закону каждый гражданин России должен был представить в налоговые органы подтверждающие документы об источниках дохода свыше 10 тыс. долл.США. В случае любой проверки источников его доходов у него был оправдательный документ - договор займа, и только я могу подтвердить его недействительность - заявлением о возврате долга в тот же день.

Понимая, что силы далеко не равны, а также учитывая объемы будущего неполучения хорошо организованных потоков, думаю, что мне будет нелегко обеспечить безопасность себе и своей семье.

Многие вещи юридически не доказуемы, но результаты говорят сами за себя. Эта "пятерка" прекрасно осознает, что занимаемые ими посты - временны и поэтому очень сильно спешат набить карманы.

Прошу серьезно отнестись к представленной мной информации, я готов дать разъяснения по каждой ситуации, указанной в данном письме
Приложение на 3-х листах.

Дуванов Геннадий Васильевич 17 февраля 2004г.