Власть
16.11.2008

Византийские тайны губернского города СПб

В начале июля петербургский градоначальник Владимир Яковлев произвел первую кадровую перестановку в составе городского правительства, сформированного по результатам прошлых губернаторских выборов. Свой пост был вынужден покинуть вице-губернатор - председатель комитета экономики и промышленной политики Анатолий Алексашин.
Губернатор против КЗОТа - 1:0

Еще в середине весны в прессу просочилась информация о том, что Владимир Яковлев предложил своему заместителю по экономике написать заявление об уходе по собственному желанию.

Однако тот наотрез отказался уходить, взял больничный и отправился на лечение в Москву. В те же дни опальный вице-губернатор заявил прессе буквально следующее: "В двадцатых числах апреля губернатор Яковлев предложил мне перейти на другую работу.

Я отказался. За последнее время мы в Комитете начали много интересных дел - разобрались с бензиновыми кризисами, разработали "Концепцию тарифной политики", делающую абсолютно прозрачными расчеты всех ведомств, отвечающих за тарифы, начали примерять имидж российского центра евроазиатского транспортного коридора. И эту работу мне хотелось бы довести до конца. Но, вероятно, губернатор считает, что заниматься всем этим должен кто-то другой. Что ж, это право губернатора. Однако уходить по собственному желанию я не собираюсь. Если я уйду - причины и основания будут совсем иные".

Больничный лист, согласно КЗОТу, предоставлял пока еще вице-губернатору фактическую кадровую неприкосновенность в течение четырех месяцев. Но, как известно, на всякий КЗОТ есть административная смекалка.

21 июня в здании КЭППа был опечатан рабочий кабинет г-на Алексашина (вроде бы указание на это было дано лично руководителем канцелярии горадминистрации Юрием Антоновым). А 5 июля Владимир Яковлев подписал распоряжение "О создании Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли", в соответствии с которым возглавляемый Алексашиным КЭПП на пару со скандально известным комитетом по потребительскому рынку прекращали свое существование и объединялись в единую структуру, возглавил которую бывший глава городской Лицензионной палаты Сергей Ветлугин. Таким образом, вопрос об отставке Алексашина отпал сам собой в связи с упразднением всего комитета как такового.

Cui prodest?

По поводу причин катаклизма существует несколько основных версий. В Смольном кивают на заключение Контрольно-счетной палаты, усмотревшей в деятельности возглавляемого Алексашиным комитета значительное количество нарушений. Здесь и нецелевое расходование бюджетных средств, и превышение установленной штатным расписанием численности сотрудников Комитета (вместо положенных 147 человек - 192), и ряд туманностей с системой городского заказа, проведением конкурсов и тендеров.

Согласно одной из версий, основную роль в скандале сыграл "топливный аспект". Именно в период работы Алексашина в КЭППе начался активный передел одной из самых прибыльных сфер городского бизнеса - топливного рынка. Статус "придворной" топливной компании при Алексашине получила "Балтийская финансово-промышленная группа", замкнувшая на себя поставку в город топлива "Сургутнефтегаза" и обслуживание городских автобусных парков. Тем самым на второй план был отодвинут прежний фаворит - "Петербургская топливная компания", которой, как считается, покровительствовал прежний "топливный" вице-губернатор - Юрий Антонов.

Стоит добавить, что параллельно со слухами о грядущей отставке Алексашина в прессе нарастал вал публикаций, "уличавших" его в связях с небезызвестным Константином Яковлевым ("Костей Могилой"). По слухам из источников, заслуживающих определенного доверия, компроматную войну против Алексашина вели силы, близкие к так называемым "тамбовцам", лидер которых Владимир Кумарин некоторое время занимал один из ключевых постов в ПТК. Впрочем, если признать все эти слухи хотя бы наполовину правдивыми, то остается не вполне ясным, каким образом отставка Алексашина коррелирует с тем резким усилением "фактора Константина Яковлева" в административной жизни Петербурга, о котором разносится яростный кулуарный шепот на протяжении последних нескольких месяцев...

Другая версия

Наряду с топливной есть и иная - финансовая - версия отставки "промышленно-экономического" вице-губернатора. Еще в ходе прошлых губернаторских выборов в масс-медиа появлялась информация о том, что над Алексашиным навис дамоклов меч отставки, поскольку на его кресло якобы претендуют представители Промстройбанка, серьезно укрепившего свои позиции после победы на президентских выборах Владимира Путина. Самого же Алексашина ряд наблюдателей относили к другому финансовому лагерю - к ставленникам БАЛТОНЭКСИМ Банка (с 1994 по 1996 год Алексашин исполнял обязанности заместителя директора городского представительства ОНЭКСИМбанка и советника президента БАЛТОНЭКСИМ Банка)...

Так или иначе, но, судя по всему, истинный мотив отставки вице-губернатора так и останется в тиши смольнинских коридоров. И так будет до тех пор, пока в Санкт-Петербурге не будет правительства, ответственного перед городским парламентом, а не перед смольнинским самодержцем.

Впрочем, стоит отметить тот факт, что решение об отставке Алексашина было объявлено ровно на следующий день после ухода городского парламента на летние каникулы. Очевидно, в Санкт-Петербурге все же происходит эволюция политической системы в направлении усиления эффекта "сдержек и противовесов" различных ветвей власти. Однако упомянутое движение пока что столь "по-византийски" тягуче, что, похоже, заметно лишь очень внимательному и заинтересованному глазу.