Власть
17.11.2008

Торговцы топливом подводят администрацию

Два месяца назад поставщиком топлива для автобусных парков петербургского госпредприятия "Пассажиравтотранс" стала компания "Балт-Трейд". А на днях стало известно решение комитета по транспорту сократить автопарк, предназначенный для социально значимых перевозок.
Итоги тендера на обслуживание "Пассажиравтотранса" были оглашены в конце декабря прошлого года. Абсолютным победителем стал "Балт-Трейд" -структурное подразделение Балтийской финансово-промышленной группы (БФПГ). Компетентные наблюдатели склоняются к мысли, что неожиданный исход конкурса определился двумя причинами. Во-первых, спецификой его организации, отсеявшей такие уважаемые нефтяные компании, как ЛУКОЙЛ и "Фаэтон". Во-вторых, удивительными новшествами в тендерной документации, появившимися под воздействием комитета по экономике и промышленной политике городской администрации (КЭПП). Кабальные условия, предлагаемые будущему поставщику топлива, согласился принять только "Балт-Трейд". Впрочем, после определения победителя наиболее обременительные для "Балт-Трейда" пункты выпали из коммерческих договоров. Организатор конкурса - Лицензионная палата - уведомила КЭПП и "Пассажиравтотранс" о несоответствии договора тендерным условиям. Никаких мер, однако, не последовало.

Председатель КЭППа вице-губернатор Анатолий Алексашин серьезно рисковал, если учесть широкую огласку его поездки в Сургут. Прилетев туда на частном самолете БФПГ. он лично убеждал руководителей "Сургутнефтегаза" работать в Петербурге с "Балт-Трейдом". Последовал депутатский запрос вице-спикера Законодательного собрания Константина Серова, обратившегося в КЭПП за официальными разъяснениями. В ответ - глухое молчание.

Так или иначе, с 10 января "Балт-Трейд" стал основным поставщиком топлива для автобусных парков. Неделю спустя компания получила от КЭППа статус уполномоченной по работе с топливом "Сургутнефтегаза". Тем самым вице-губернатор Алексашин проигнорировал предписание антимонопольного управления определить уполномоченную структуру на специально организованном конкурсе. В адрес "Сургутнефтегаза" пошли заявки КЭППа с просьбой поставить топливо "Балт-Трейду". Хозяйственники и эксперты ломают голову, безуспешно пытаясь отыскать какие-то экономические обоснования этих действий.

Забота КЭППа обеспечила "Балт-Трейду" гарантированные поставки и сбыт. Осталось только нормально работать, но ни с технологической, ни с финансовой стороны уполномоченная компания оказалась к этому не готова. Уже 19 января питерское Управление Федеральной службы налоговой полиции пресекло несанкционированный отпуск топлива автобусам с бензовозов "Балт-Трейда". Поскольку лицензии на такую форму снабжения потребителей компания не имеет, заводится уголовное дело. Впоследствии "Балт-Трейд" получил лицензию, но вопросов у налоговой полиции от этого только прибавилось: выдача таких разрешений по закону не допускается.

Тем временем в нескольких парках замерзло дизельное топливо. Автобусы останавливались прямо на линиях. Выясняется, что "Балт-Трейд" поставлял не зимнее дизельное топливо, а летнее топливо с присадками. Спустя некоторое время ситуация повторилась, однако жалоб от ГП "Пассажиравтотранс" не последовало.

Еще через несколько дней всплыла информация о финансовых проблемах фирмы. В поисках кредитных ресурсов "Балт-Трейд" обращается в Сбербанк с просьбой выдать кредит под гарантии городского правительства. Однако правительственные гарантии даются исключительно под правительственные же программы. На этом основании Сбербанк отказал в кредите.

И наконец, в начале марта администрация Петербурга получила письмо от НК "Сургутнефтегаз". Сибирские нефтяники просят принять меры к выполнению "Балт-Трейдом" своих обязательств: заказанное "уполномоченной компанией" топливо не выбирается и не оплачивается. Из-за этого дестабилизируется работа дочернего предприятия "Сургутнефтегаза" - Киришского НПЗ.

Все это не может не влиять и на жизнеобеспечение Петербурга. На днях стало известно о решении комитета по транспорту сократить автопарк, занятый социально значимыми перевозками. Причина - удорожание топлива для автобусов. Эта вынужденная мера неизбежно провоцирует массовое недовольство и грозит уже не только экономическим, но и социально-политическим кризисом.

Бизнес самого "Балт-Трейда" и его репутация - частное дело компании. Сложнее обстоит дело с репутацией КЭППа и городской администрации в целом. Будем считать, хотели как лучше -цены снизить, стабильность обеспечить. Однако тактические ошибки привели к иным результатам. Мало того, что топливный тендер, проведенный под эгидой КЭППа, привлекает все больший интерес определенных инстанций. Хуже, пожалуй, другое - победитель этого тендера сталкивает город в серьезный кризис. Мишенью социального недовольства станет не "Балт-Трейд". По счетам этой почтенной организации придется отвечать КЭППу и губернатору.

Р.S. В ближайших номерах "НВ" будет опубликована точка зрения руководства Территориального управления МАП по Санкт-Петербургу на сложившуюся вокруг тендеров ситуацию.