Власть
25.03.2009

Степашин жертвует Абрамовым

Горячие деньки Счетной палаты: взятки и групповое изнасилование
Коллегия Счетной палаты вчера выразила недоверие одному из 12 аудиторов -- бывшему премьеру Чечни Сергею Абрамову, трое подчиненных которого были арестованы за коррупцию, а еще один -- бывший замначальника инспекции -- объявлен в розыск за изнасилование. Господин Абрамов отказался добровольно уйти в отставку. Тогда коллегия направила в Госдуму обращение с требованием досрочно прекратить его полномочия. Закон "О Счетной палате" предусматривает пять поводов для отставки аудитора -- ни под один из них случай с господином Абрамовым не подпадает.

На возможные санкции к Сергею Абрамову глава Счетной палаты Сергей Степашин намекнул еще в субботу, на следующий день после того, как Басманный суд арестовал очередного чиновника, работавшего с аудитором. Однако комментируя заявление господина Степашина Ъ, пресс-секретарь СП Екатерина Паристая сказала, что, очевидно, выводы по господину Абрамову будут сделаны после того, как виновность его подчиненных будет установлена судом. Между тем вчера руководитель департамента информации СП Алан Ужегов заявил Ъ, что коллегия, на которой предстояло рассмотреть вопрос о недоверии руководства палаты и членов коллегии Сергею Абрамову, была запланирована еще в пятницу: требовалось время, чтобы собрать всех участников заседания.

В заседании коллегии, которое началось в понедельник в 10.00, участвовали Сергей Степашин и его заместитель Александр Семиколенных, а также все 12 аудиторов, включая Сергея Абрамова, чей вопрос значился под номером один.

Первым, по словам господина Ужегова, выступил председательствовавший на коллегии Сергей Степашин, который заявил собравшимся, что "арест за взятки начальников инспекций Юрия Гайдукова и Сергея Климантова ставит под сомнение достоверность проведенных ими проверок на НПО 'Энергомаш' и во Владивостоке". В связи с этим глава СП предложил коллегии на время отстранить от исполнения своих служебных обязанностей аудитора Сергея Абрамова, курировавшего эти проверки, выразить ему от имени коллегии свое недоверие как аудитору, а также обратиться в Госдуму о досрочном прекращении его полномочий.

Как стало известно Ъ, коллегия практически в полном составе (за исключением Сергея Абрамова) проголосовала за предложения господина Степашина. Аудитору Абрамову тут же было предложено написать заявление об отставке "по собственному желанию". Однако сделать это господин Абрамов, работающий аудитором с лета 2006 года, категорически отказался и вскоре покинул здание Счетной палаты.

Согласно закону "О Счетной палате", полномочия утвержденного на шесть лет аудитора могут быть досрочно прекращены при следующих обстоятельствах: в случае нарушения им законодательства РФ или злоупотребления служебными полномочиями, по личному заявлению, недееспособности, доказанной в суде, по достижении 65 лет, а также в случае избрания нового состава Госдумы. Фактически ни один из вышеперечисленных пунктов для отставки 35-летнего господина Абрамова не подходит: в нарушении закона его не обвиняют, уголовное дело против него не возбуждено, а заявление он писать отказался.

В обращении же, отправленном фельдегерской почтой на имя председателя Госдумы Бориса Грызлова от коллегии СП, указано, что полномочия господина Абрамова должны быть прекращены, поскольку он не справляется со своими обязанностями и порочит имя аудитора палаты. "Обращение будет затем направлено в комитет по бюджету Госдумы, который и утверждал кандидатуру Сергея Абрамова аудитором",-- сообщили Ъ в СП.

[...] Сам Сергей Абразов вчера отказывался от комментариев. По своему сотовому телефону он сказал, что "это приемная аудитора Абрамова" и что "Сергей Борисович сильно занят". [...]

***

Счетная палата недосчиталась четверых. Задержан еще один крупный чиновник этого ведомства

Вчера Басманный суд Москвы по ходатайству следственного комитета при прокуратуре РФ санкционировал арест еще одного фигуранта коррупционного скандала в Счетной палате. Под стражу взяли замдиректора департамента по контролю за федеральной собственностью СП Василия Корягина. Он стал уже четвертым сотрудником палаты, заключенным под стражу за последний месяц. [...]

В Счетной палате, представители которой в минувший четверг объявили об очередной операции по борьбе с коррупцией в ведомстве и назвали имена подозреваемых, Ъ вчера не смогли объяснить, почему среди них не оказалось Василия Корягина. Источник Ъ в СП рассказал, что задержание замдиректора департамента стало для его сотрудников полной неожиданностью. "Василий Васильевич в Счетной палате был на хорошем счету",-- отметил он. [...]

Вчера же глава Счетной палаты Сергей Степашин, также не сказавший ни слова об аресте Василия Корягина, заявил, что разоблачения коррумпированных чиновников были проведены по инициативе самой палаты, которая обратилась за помощью в ФСБ. После коллегии СП господин Степашин утвердил акт проверки оборонного ОАО "НПО 'Энергомаш' имени академика В. П. Глушко" (за вымогательство с этого предприятия взятки в €7 млн ранее были арестованы инспектор палаты Юрий Гайдуков и руководитель правового департамента ведомства Зарина Фарниева) [...].

Юрий Сенаторов; Алексей Чернышев, Владивосток

Источник: "Коммерсант", 29.09.2007

***

Аудитор Абрамов просчитался. Сразу трое его подчиненных оказались за решеткой. Их обвиняют в получении крупных взяток

[... ] За решетку того же СИЗО зам.директора департамента по контролю за федеральной собственностью Василий Корягин "загремел" после того, как сотрудники ФСБ задержали с поличным при получении взятки в размере 120 тысяч долларов начальника инспекции СП Сергея Климантова. Корягин, как известно, курировал работу Климантова. [... ] Любопытная подробность, которая поначалу всех озадачила: оперативники вместе с Климантовым арестовали почему-то: вице-мэра Владивостока, представителя приморской столицы в Москве Сергея Дубовицкого. Казалось бы, при чем здесь владивостокский вице-мэр? Каким боком он может быть причастен к вымогательству пресловутых 120 тысяч?

Вот тут-то и запрятана еще одна малоприятная "мина" для Счетной палаты. Из Владивостока сообщают, что нынешний официальный представитель владивостокской мэрии тоже когда-то трудился под счетпалатскими знаменами. А именно: некоторое время назад приезжал во Владивосток как представитель Счетной палаты. Чтобы проверить расходование городских бюджетных средств. По словам депутата местной Думы Александра Юртаева, поскольку этот проверяющий нарушений никаких тогда не нашел, то, похоже, заслужил чью-то благодарность.

И вскоре Дубовицкий получает назначение официальным приморским представителем в Москву. Пост достойный и завидный. Правда, из Приморья уже сообщили, что с должности Дубовицкий снят, а потому и не нужно марать доброе владивостокское имя. Но как бы там ни было, Счетная палата еще раз "засветилась". [...]

Александр Данилкин, Вячеслав Марков

Источник: "Труд", 02.10.2007

***

Горячие деньки Счетной палаты

[...] «Трое из четырех задержанных в этом месяце сотрудников Счетной палаты работали под руководством Абрамова, – отметил [представитель СП] Ужегов. – Более того, Абрамов сам привел их в палату». Однако взять на себя ответственность за действия подчиненных и самостоятельно уйти с должности аудитора Абрамов отказался. [...]

Все арестованные сотрудники СП, кроме Фарниевой, были подчиненными Абрамова. В минувшую субботу председатель Счетной палаты Сергей Степашин заявил, что «личную ответственность должны нести и аудиторы Счетной палаты, отвечающие за конкретные проверки». Год назад после такого намека с должности аудитора СП по собственному желанию ушел Владимир Пансков, оказавшийся в центре коррупционного скандала, связанного с проверкой «Трансаэро». Однако, судя по всему, Абрамов рекомендации Степашина не внял. «Я удивлен, что он не подал в отставку, – отметил «Газете.Ru» советник Степашина Владислав Игнатов. – В такой ситуации, когда четыре человека арестованы, нельзя было не подать в отставку».

Впрочем, за самого Абрамова «личную ответственность» несет Степашин. Именно с его подачи Абрамов вернулся в Счетную палату в июле 2006 года. В 2003–2004 годах он работал советником Степашина, начальником инспекции по контролю над расходованием средств федерального бюджета, направляемых на восстановление социальной сферы и экономики Чечни. Весной 2004 года он был назначен на пост председателя правительства Чеченской республики, но в ноябре 2005 года попал в аварию, был госпитализирован с тяжелыми травмами, а в марте 2006 года подал прошение об отставке с поста чеченского премьера, призвав назначить вместо себя Рамзана Кадырова. Летом того же года Сергей Абрамов при поддержке Сергея Степашина был назначен аудитором СП, ["Страна.Ру", 01.10.2007: Совсем недавно Сергей Степашин оказал Абрамову особое доверие – направил его 21 сентября в Сочи, чтобы тот проконтролировал законность распределения земельных участков в Краснодарском крае, а также проследил за расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию проведения зимних Олимпийских игр-2014.- врезка К.Ру] однако сейчас Степашин решил пожертвовать своим ставленником.

Дело в том, что после назначения нового премьер-министра положение СП стало нестабильным, и эксперты не исключают, что громкая антикоррупционная кампания в ведомстве, а также отставка Абрамова могут в итоге оказаться попыткой отвести удар непосредственно от самого Степашина.

Как пояснил «Газете.Ru» эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, Счетная палата была в свое время основным конкурентом Росфинмониторинга во главе с Виктором Зубковым, она выполняла надзорные функции, следила за расходованием средств бюджета, а Росфинмониторинг следил за финансовыми потоками вообще и за отмыванием денег. Сейчас, после того как президент передал Росфинмониторинг в прямое ведение премьера, позиции этого ведомства будут только укрепляться, в то время как позиции СП будут постепенно размываться, предполагает эксперт. Эксперты отмечают, что отношения Степашина и экс-руководителя Росфинмониторинга, а ныне премьер-министра всегда были довольно натянутыми, но значительную поддержку Степашину оказывал глава Минэкономразвития Герман Греф, на прошлой неделе потерявший свой пост.

Алина Черноиванова, Ксения Гогитидзе

Источник: "Газета.Ру", 01.10.2007

***

Личное дело

Абрамов Сергей Борисович. Родился 29 февраля 1972 года в Москве. В 1996 году окончил Ташкентский государственный экономический университет, в 2004 году -- Российскую академию госслужбы.

В 1992-1995 годах работал в отделе валютных операций банка "Синектика". В 1995-1999 годах возглавлял управление ценных бумаг и валютных операций узбекского Галлабанка. С 2000 года -- замгендиректора НПО "Экран", затем сотрудник Омского социально-коммерческого банка. 26 февраля 2001 года назначен министром финансов Чечни. 10 январе 2003 года отправлен в отставку по собственному желанию. По данным СМИ, глава республики Ахмат Кадыров хотел назначить на этом место "своего человека" Эли Исаева. Этим оказался недоволен премьер Чечни Михаил Бабич, в результате конфликта покинувший пост.

В 2003-2004 годах Сергей Абрамов был советником председателя, контролером Счетной палаты, возглавлял комиссию по оперативному контролю за расходованием бюджетных средств в Чечне. 17 марта 2004 года назначен председателем правительства республики. В мае--октябре 2004 года, после гибели Ахмата Кадырова, был и. о. президента республики. В октябре 2004 года указом президента Чечни Алу Алханова вновь назначен председателем правительства. 18 ноября 2005 года серьезно пострадал в ДТП в Подмосковье. 28 февраля 2006 года подал заявление об отставке. 8 июля 2006 года назначен Госдумой аудитором Счетной палаты. С марта 2007 года курировал проверку НПО "Энергомаш", с сентября -- подготовку к Олимпийским играм в Сочи.

Награжден орденом Почета, медалями "200 лет Министерству финансов", "За укрепление боевого содружества" ФСБ России, "200 лет МВД", "За воинскую доблесть" II степени.

Кандидат исторических наук, тема диссертации -- "Счетная палата РФ в условиях становления и развития системы финансового контроля в России".

Источник: "Коммерсант", 02.10.2007