Власть
02.06.2011

Непобедимая очередь Марии Мельниковой

Непобедимая очередь Марии Мельниковой
  • "МК" в Питере

    Мария Мельникова. Фото "Интерпресс"
Поход в петербургскую ФРС – давка со всеми неудобствами
В начале имя в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает штрафы для граждан, не зарегистрировавших своевременно права на недвижимость. Для петербуржцев новый закон может стать серьезной проблемой - работа местного Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не выдерживает никакой критики. Оперативно оформить право собственности, например, на полученную в наследство квартиру можно только за большие деньги. А если денег нет - готовьтесь к серьезным испытаниям.

Как мертвому припарки

Очереди в миграционной службе, поликлиниках, паспортных столах и любых иных госучреждения - просто ерунда по сравнению с тем, что простому человеку приходится пережить при обращении в Росреестр. Вы занимали очередь для записи ребенка в школу в пять утра? Готовьтесь к тому, что для получения талончика на сдачу документов в ФРС надо будет приходить в полночь. Вы просидели в поликлинике три часа, а вас так и не принял врач? Будьте готовы к тому, что в ФРС вы бесцельно проведете весь день. Вас обругала злая сотрудница в очереди на оплату коммунальных услуг? Не торопитесь оскорбляться - в очереди на сдачу документов в ФРС вас могут даже побить. И нельзя сказать, что когда-то было лучше - давка в отделениях службы государственной регистрации была еще в те времена, когда она называлась ГБР.

- Был недавно в ФРС. Такое ощущение, что попал год в 1990-й, - рассказывает Владимир, пытающийся оформить в собственность новую квартиру. - Дикие очереди, в которых надо стоять целый день, куча каких-то людей, которые предлагают за деньги все сделать без очереди. Самое интересное, это продолжается уже лет 15. Неужели такое положение дел никого не возмущает?

Клиенты двух сортов

Сложившаяся ситуация удивительна хотя бы потому, что в прошлом году Управление ФРС переехало на площадку Единого центра документов на улице Красного Текстильщика. В свое время Федеральная миграционная служба от переезда в ЕЦД только выиграла - оформить загранпаспорт стало проще, дешевле и быстрее. Предполагалось, что и в случае с ФРС результат будет налицо.

Ведь для службы госрегистрации были созданы прекрасные условия - новый отремонтированный офис, огромный зал приема-выдачи документов на 63 окна, автоматизированная система электронной очереди по последнему слову техники. Но ничего не вышло. Чиновники-то остались все те же. Поэтому работа системы электронной очереди больше походит на фарс - люди приходят ночью и занимают живую очередь для того, чтобы в 9 утра встать в другую очередь к аппарату, выдающему номерки, а потом с этим номерком уже оказаться в третьей - электронной очереди. Иного пути, если необходимо оперативно оформить документы или получить выписку, попросту нет.

Номерки в аппарате заканчиваются мгновенно, и получить заветный талончик иначе как в давке невозможно. В территориальных отделах службы ситуация ничуть не лучше - очереди в них огромные, а условий для хоть сколько-нибудь комфортного ожидания нет вообще никаких.

Там, где процветает бюрократическая волокита, процветает и коррупция. Люди готовы платить большие деньги за то, чтобы не стоять сутками в очередях. Спрос, как известно, рождает предложение - вокруг ФРС образовалось множество фирм и фирмочек, которые за отдельную плату готовы решить за своих клиентов все вопросы с ФРС. Они подают документы по "своим каналам", загружая регистраторов работой на привилегированных клиентов. Времени на простых людей у служащих остается меньше, очереди растут.

Новая метла по старому метет

Каждый новый начальник, которого ставят во главе петербургского управления ФРС, первым делом заявляет о намерении решить проблему очередей. Так, в 2005 году только что назначенная руководителем ГУ ФРС Галина Волчецкая заявила, что собирается победить очереди, открыв дополнительные офисы в районах города. Результат этой работы всем хорошо известен - количество очередей увеличилось пропорционально количеству офисов.

Этой весной Галина Волчецкая, которой так и не удалось грамотно организовать работу службы, подала заявление об уходе. Казалось бы - добровольный уход засидевшегося руководителя предоставляет отличную возможность обновить управленческий аппарат, привлечь к организации работы службы энергичных молодых специалистов, еще способных посмотреть на систему со стороны и увидеть все ее недостатки. Благо орлиное зрение для этого не нужно. Надо хотя бы раз подойти с утра к офису ФРС и посмотреть, что там творится.

Вместо этого и. о. начальника управления назначается Мария Мельникова, работавшая до этого заместителем Галины Волчецкой. Таким образом, в обозримом будущем в учреждении ничего не изменится, ведь им будет руководить человек "из системы".

Конечно, хотелось бы уповать на то, что работа службы кардинальным образом изменится к лучшему. Вот только опыт последних лет говорит о том, что от перемены мест слагаемых сумма никак не меняется. Да и стоит ли ожидать перемен, если Управлением Федеральной службы государственной регистрации руководят люди, давно привыкшие к текущему положению вещей, которое позволяет многочисленным посредническим структурам извлекать из ситуации неплохие деньги?

Сергей Бумагин