Политика
09.03.2009

Колпинский спрут

Семейным кланом петербургской чиновницы Елены Туркиной создана теневая коррупционная империя, под контролем которой находится финансовая система целого района
Полгода назад некоторым чиновникам весьма досталось на заседании петербургского правительства. Крайне болезненно воспринимающая разгильдяйство госслужащих губернатор Валентина Матвиенко возмутилась, узнав, что из-за хронических недоплат поставщикам половина района осталась без горячей воды. Валентина Ивановна потребовала влепить строгий выговор и оказалась совершенно права. Посетив подведомственную территорию, корреспонденты «Нашей Версии на Неве» обнаружили там очень много интереснейших фактов из жизни семейной команды заместителя главы администрации района Елены Ивановны Туркиной. В узких кругах известной, как «крёстная мать Колпина».

Восхождение по ступеням власти госпожа Туркина начала в 2002 году, превратившись из соучредителя ОАО «Гармония» в руководителя отдела здравоохранения колпинской администрации. Злопыхатели мрачно шутили, что подобный пост для занимающегося медицинским страхованием ОАО может стать тем же самым, чем для хорька постоянный пропуск в курятник.

Семейная «Гармония»

Если райздрав «рекомендует» главврачу больницы только одного медстрахователя, ослушание представить трудно. А тут ещё в неостывшее кресло в «Гармонии» уселся муж чиновницы Александр Владимирович Туркин. И семейный бизнес закипел в полую силу.

Гроза едва не разразилась в начале 2004 года: дочернее предприятие «Гармонии» ОАО СК «Гармония Плюс» задолжало медицинским учреждениям Колпина более 30 миллионов рублей, лицензия фирмы была приостановлена. Но наша героиня уже пересела в кабинет первого заместителя главы администрации района, и долги компании погасил Фонд обязательного медицинского страхования. То есть с населения эти 30 миллионов рублей взяли дважды – сперва страховая фирма, и потом ФОМС, опять же из взносов населения.

Дальше пошло ещё интереснее. Оскандалившееся ОАО с приостановленной лицензией было продано трём наиболее настойчивым соискателям жирного здравоохранительного куска. Очень скоро выяснилось, что куплена дырка от бублика. Потому что районные поликлиники (конечно, без всякого давления со сторон Туркиной!) внезапно стали сотрудничать со страховыми компаниями «Макс-М» и «Ресо-мед».

При этом в качестве ответственного работника местного филиала ЗАО «Макс-М», если верить СМИ, проходит всё тот же Александр Туркин. Кроме него рядом с теми местами можно встретить некоего Петра Сапрыкина. И остаётся только гадать, доводится ли этот приятный во всех отношениях молодой человек зятем госпоже Туркиной и отцом её внучки?

Денег, полученных от совместного предприятия по изыманию страховых взносов, могло бы хватить на покупку такой фирмы, как, например, ООО «Строительная компания Юлис».

Правда, формально директорствовать в этой структуре Туркин-муж не стал. Оно и понятно – семейный подряд, сходивший с рук в прошлые годы, сегодня, когда президент и губернатор серьёзно чистят ряды госслужащих, чреват осложнениями.

Некоторое время назад Валентина Матвиенко посетила Колпино и ужаснулась – в каком же безобразно запущенном состоянии находятся учреждения здравоохранения! Но зачем же один раз и надолго приводить объекты в порядок, если куда выгоднее организовывать выборочный ремонт из года в год? Тем более, «Юлис» уже пять лет остаётся бессменным фаворитом по части ремонтных подрядов на больницы, поликлиники и недвижимость социально-культурного назначения. Кто председатель конкурсной комиссии? Правильно, Елена Ивановна Туркина!

Вечный ремонт

Вот и вышло, что в 2005 году ООО «СК Юлис» получило (законно по конкурсу!) аж три контракта на ремонт колпинской больницы №33. Первый, от 14 мая 2005 г., потянул на 464 тысячи рублей. Второй, зарегистрированный в тот же день, на 2 миллиона 750 тысяч рублей. И на закуску, 19 сентября 2005 года «Юлису» достался маленький контрактик на 95 тысяч.

В 2006 году картина не меняется. На ремонт той же самой больницы 15 мая «Юлису» оформляют 342 тысячи рублей, 2 июня – 249 тысяч, 16 августа фирма всего за 61 тысячу рублей занимается «капитальным ремонтом коридора». А 24 августа подписываются документы на 229 тысяч рублей, дабы провести «текущий ремонт административного корпуса».

Только начался 2007 год, как 15 января «Юлису» достаются сразу два государственных контракта по ремонту всё той же многострадальной больницы №33: на 507 тысяч и 667 тысяч рублей. Итого, доведение больницы до того замечательного состояния, которое способно вызвать личную реакцию губернатора, обошлось почти в 6 миллионов рублей бюджетных денег. Какая часть из этой суммы действительно пошла на «выборочный капитальный ремонт», а какая была брошена на «капитальный ремонт» семейного бюджета фактических владельцев, может разобраться следствие.

Для сведения: согласно отчёту Контрольно-Счётной палаты Санкт-Петербурга №2-153/08-0-0 от 7 июня 2008 года, в результате оплаты больницей №33 «актов о приёмке выполненных работ ... в то время как ряд работ фактически не выполнялся, государству ... причинён ущерб на сумму не менее 403 тыс. рублей».

Распил инвалидов по-колпински

Больницей №33 дело не ограничивается. В посёлке Петро-Славянка, на улице Коммунаров, 2 расположено организованное Туркиной «отделение дневного пребывания для инвалидов Колпинского района». Правда, специалистов по работе с этим контингентом смутило одно слово – а почему только «дневного»? В посёлке инвалидов не так уж и много, вот и приходится свозить несчастных со всего района. Утром их по 4-5 человек загружают в автобусы, везут в Петро-Славянку, помещают в «отделение дневного пребывания», а вечером того же дня загружают обратно и тем же манером развозят по домам, порой за 15-20 километров.

Никто не поинтересовался у самих инвалидов – а как отражается на их самочувствии эта ежедневная транспортировка туда и обратно? Не проще ли, как советуют специалисты, организовать размещение хотя бы на пару недель, чем дёргать людей взад-вперед, как ручную кладь?

Но если сделать проще, то где же навар? Одни переезды в какую копеечку влетают бюджету, зато заинтересованные господа могут погреть руки. И к тому же пока несчастных инвалидов толкают туда-сюда, попробуй точно отследи расходы на их содержание!

Так что совсем неудивительно, что контракты в данном случае получила … правильно, фирма «Юлис»! 14 мая 2005 года ей достаётся подряд на 1 миллион 286 тысяч рублей на «ремонт помещений» отделения дневного пребывания. Потом, 13 апреля 2006 года упомянутое ООО, но уже за 463 тысячи рублей, производит «выборочный капитальный ремонт» отделения. И, наконец, 16 августа 2006 года, то есть спустя всего 4 месяца, «Юлису» опять поручают «выборочный капитальный ремонт» того же многострадального объекта – за 516 тысяч рублей. Похоже, для инвалидов, как нарочно, создают условия реабилитации под стук кирпичей, визг электродрелей и прочие элементы российского распила.

Дальше – больше. 24 мая 2005 года фирме «Юлис» предписано за 636 тысяч рублей организовать «капитальный ремонт сетей электроснабжения» стоматологической поликлиники №18 на улице Веры Слуцкой. Спустя всего пять месяцев, 31 октября 2005 года – опять «капитальный ремонт сетей электроснабжения». Проходит совсем немного времени, и 4 мая 2006 года «Юлис», в той же самой поликлинике получает подряд – на что бы вы думали? На «капитальный ремонт сетей электроснабжения»! На этот раз – на 389 тысяч рублей. Иногда возникает впечатление, что в колпинском соцздраве в качестве медицинских кресел пользуют электрические стулья, а вместо бормашин – отбойные молотки. И такой нагрузки сети просто не выдерживают.

Ещё госслужащая Туркина может по праву гордиться помещением «ОНП», что расшифровывается как «Отделение ночного пребывания для лиц БОМЖ», на Загородной, 35. Жаль, не догадалась Елена Ивановна разместить учреждение в одном здании с дневным стационаром для инвалидов. Во избежание простоя площадей: инвалиды – в дневную смену, бомжи – в ночную... Сплошная экономия!

Зато ООО «СК Юлис» своего не упустило. За 2006 год оно отметилось на Загородной трижды. 13 апреля – контракт на «выборочный капитальный ремонт помещений» обошёлся казне в 804 тысячи рублей. Спустя всего лишь два месяца, 22 июня 2006 года – в той же ночлежке опять «выборочный капитальный ремонт». На этот раз – за 247 тысячи рублей. 14 октября 2006 года третий договор всё с той же до боли знакомой формулировкой…

По заветам товарища Альхена

Но на какой же объект любимица колпинских столоначальников получила наибольшее количество контрактов? Кто, так сказать, в наибольшей степени обласкан вниманием чиновников? Может быть, интернат для детей-сирот? Или дом престарелых? Не угадали. Место, где располагаются самые убогие и нуждающиеся – здание администрации Колпинского района на улице Урицкого, 1/4.

Именно сюда вгрохано рекордное количество бюджетных денег, осваивавшихся через «Юлис». Только за 2006 год на придание должного блеска апартаментам колпинских властителей компания получила от них же 5 миллионов 335 тысяч рублей. Всего в 2006 году с «Юлис» подписано контрактов на сумму 19 миллионов 159 тысяч. Кто принимает работу? Разумеется, сама администрация. Так что у председателя конкурсной комиссии Туркиной сплошная лёгкость рук, и никакого мошенничества.

Забавно, что во всех контрактах, связанных с восстановлением здания на Урицкого, львиную долю занимает как раз отдел соцзащиты, то есть опять же епархия Туркиной. В 2005 году из 1 миллиона 670 тысяч рублей на него пришлось ровно треть – 589 тысяч рублей потрачены 17 мая на «капитальный ремонт отдела социальной защиты населения» (ОСЗН). А дальше аббревиатура ОСЗН в договорах компании «Юлис» присутствует так же часто, как вводное слово из трёх нехороших букв в оживлённом диалоге у пивного ларька.

В 2006 году 6 марта зарегистрированы сразу два контракта. Один на «выборочный капитальный ремонт помещений первого и второго этажа» на сумму 2 миллиона 271 тысяча рублей, второй – на «выборочный капитальный ремонт помещений второго этажа ОСЗН и лестницы администрации Колпинского района, отдел социальной защиты населения» – на 1 миллион 927 тысяч рублей. Через четыре месяца, 6 июля, вновь регистрируется «выборочный капитальный ремонт помещений второго этажа ОСЗН и лестницы администрации Колпинского района» – на 102 тысячи рублей. Проходит ещё 2 месяца и 11 сентября – что бы вы думали – опять то же самое, переписанное буква в букву. На сей раз – на 159 тысяч рублей. Возникает вопрос: неужели в отделе социальной защиты населения регулярно проводятся банкеты с пьяными дебошами, которые заканчиваются порчей стен и выламыванием лестничных перил?

Ответа нет, зато 15 января 2007 года появляется документ, санкционирующий «выборочный капитальный ремонт помещений администрации Колпинского района – устройство дополнительного остекления в актовом зале отдела социальной защиты населения и кабинете первого заместителя главы администрации» на скромную сумму 494 тысячи и ещё 5 рублей. А кто у нас первый заместитель главы администрации? Да все та же Елена Ивановна Туркина.

Итого только в течение одного года на улучшение среды обитания Туркиной и Ко из бюджета потрачено 2 миллиона 683 тысячи рублей. Возникают ли после этого сомнения, кто у нас «крёстная мать» Колпинского района? Поневоле появляются и нехорошие ассоциации с колоритным героем Ильфа и Петрова товарищем Альхеном, ловко и выгодно осваивавшим скромные потребности бабулек из возглавляемого им дома престарелых.

Уголовная тень над «крёстной матерью»

По результатам данных операций на свет появилась сопроводительная записка №65/8064 от 29 декабря 2006 года:
«Прокурору Колпинского района Санкт-Петербурга

Юристу 1 класса А.Г.Шолохову

Направляю вам по подследственности материал проверки КУСП-55/2650 от 05.07.2006г. … для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя главы администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Туркиной Е.И., … по признакам преступления, предусмотренного статьями 171, 285, 286, часть1 статья 293 УК РФ.

Приложение: материал на 182 листах.

Подпись: и.о. зам.начальника УВД Колпинского района СПб полковник милиции В.А.Кудра»

Статья 171 УК РФ «незаконное предпринимательство» предусматривает по 1-ой части – до 3 лет лишения свободы, по 2-ой части – до 5 лет. Статья 285 УК РФ за «злоупотребление должностными полномочиями» по 1-ой части даёт до 4 лет тюрьмы, по 2-ой части – до 7 лет. Ну а уж по статье 293 часть 1 за «халатность» дают не более 1 года заключения.

Учитывая, что меньшие сроки у нас в отличие от суровой Америки не прибавляются к большему, а поглощаются им, выходит не так и много.

Впрочем, Елена Ивановна в Колпинском районе не одна. В ближайших номерах мы расскажем более подробно о её коллегах.

Иван Сергеев