Спецслужбы
08.04.2009

Безответный Леонид Рейман

Безответный Леонид Рейман
  • "Век"

    Леонид Рейман. Фото "Профиль"
Генпрокуратура России приняла к рассмотрению заявление в отношении экс-министра Мининформсвязи
Недавно "Век" опубликовал статью, посвященную бывшему главе Мининформсвязи Леониду Рейману, который ныне в качестве советника президента Медведева курирует в его администрации информационные технологии, производство микроэлектроники и современных средств связи.

"Веку" стало известно, что в распоряжении ряда депутатов Госдумы имеются доказательства того, что экс-министр стал основным бенефициаром зеленоградского концерна "Ангстрем",  специализирующегося на производстве микроэлектронных компонентов. В 2007 году "Ангстрем" выиграл проведенный Минпромэнерго тендер на поставку опытных партий чипов для биопаспортов, получив заявку для изготовления  60 процентов заказа. В свете инициированного депутатами расследования "дела Реймана" стало известно, что по счастливому для бывшего министра, но странному для народных избранников совпадению, стало известно, что летом 2008 года экс-министр был назначен главой "межведомственной группы по внедрению паспортно-визовых документов нового поколения". То есть, он получил реальную возможность влиять на результаты проводимых государством конкурсов в этой сфере, и, прежде всего, посодействовать "своему" заводу "Ангстрем".

Надо отметить, что Леонид Рейман при всех поворотах судьбы никогда не переставал заботиться об отрасли, которой руководил. И "биопаспортизация" всей страны не стала исключением, более того - она превратилась в один из его любимых проектов. Достаточно вспомнить одно его горячее высказывание: "Полное развитие системы выдачи паспортов, содержащих биометрические данные, будет достигнуто к 2009 году. Говорить об отставании России в этой области нельзя - работа идет с 2005 года…"

Отметим, что бюджет программы только до 2010 года должен составить не менее 14 миллиардов рублей. Разумеется, внимание контролирующих органов  к тому, как расходуются столь гигантские деньги, должно быть повышенным, особенно в свете свежих установок президента по поводу борьбы с коррупцией в нашей стране.

Публикация в «Веке» материала, в котором были выдвинуты столь серьезные обвинения против высокопоставленного чиновника,  вызвал  большой резонанс. Звонили не только простые читатели, но и коллеги из различных изданий. В редакцию обращались и предприниматели, в том числе - представители компаний, которые участвуют вместе с "Ангстремом" в тендере на изготовление биометрических паспортов. Многих, прежде всего, интересовала реакция инстанций - Генпрокуратуры, Администрации президента, "Межведомственной группы по внедрению паспортно-визовых документов нового поколения", Президиума Совета общественной информации, секретарем которого является господин Рейман. Но, как ни удивительно, ни одно (!) государственное ведомство, имеющее непосредственное отношение к опубликованным фактам, в том числе и ОАО "Группа предприятий "Ангстрем", на выступление "Века" никак не откликнулось.

Обсуждая меры, предпринятые президентом для успешной борьбы с коррупцией, многие эксперты обратили внимание на то, что Дмитрий Медведев практически не уделил никакого внимания роли и возможностям СМИ в искоренении этого "самого главного российского зла". Хотя хорошо известно, что коррумпированные чиновники, творя свои «темные дела», больше всего боятся именно публичности и гласности.

Первый президент России Борис Ельцин, пришедший к власти во многом благодаря этой самой гласности, всегда ценил силу и значение печатного слова. Неслучайно, именно 6 июня 1996 года, накануне президентских выборов, появился знаменитый указ  за № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы". В пункте  3 этого указа, в частности, говорилось, что "руководители федеральных органов исполнительной  власти  и  главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

- рассматривать не позднее трех дней сообщения,  опубликованные  в средствах массовой информации, в том числе в теле- и радиопередачах, о нарушениях подчиненными должностными лицами и работниками  федеральных органов   исполнительной   власти   и  органов  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации федеральных законов и указов Президента Российской   Федерации,   неисполнении   или  ненадлежащем  исполнении указанными  государственными  служащими  федеральных  законов,  указов Президента  Российской  Федерации и вступивших в законную силу решений судов;

- не позднее  двух  недель  с  момента  опубликования  направлять в соответствующие  средства  массовой  информации   итоги   рассмотрения сообщений  о нарушениях подчиненными должностными лицами и работниками федеральных органов исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  федеральных законов и указов Президента  Российской  Федерации,   неисполнении   или   ненадлежащем исполнении  указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших  в  законную  силу решений  судов.  Копии  материалов  рассмотрения  указанных  сообщений средств  массовой  информации  направляются  в   Главное   контрольное управление Президента Российской Федерации".

Этот указ никто не отменял, он действует, несмотря на то, что чиновники "путинского" и - тем более "медведевского" - призыва вряд ли знают о нем. Но это не говорит о том, что генеральная прокуратура во главе с Юрием Чайкой не должна следить за его надлежащим исполнением. Ведь как раз в пункте шестом указа говорится: "Генеральной   прокуратуре   Российской   Федерации, Главному контрольному  управлению Президента  Российской Федерации вносить Президенту Российской Федерации представления о наказании, вплоть до освобождения от  занимаемой  должности, руководителей федеральных органов  исполнительной  власти и глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации (независимо  от  порядка  замещения  должности), нарушающих федеральные законы и указы Президента Российской Федерации, не исполняющих или ненадлежаще исполняющих федеральные законы,  указы Президента  Российской  Федерации".

Недавно "Век" объявил о начале новой  редакционной акции: "Задай вопрос чиновнику". Как приходится с сожалением констатировать, пренебрежение тревожной информацией, публикуемой в СМИ, в последнее время стало нормой для представителей государственных структур. Хотя они обязаны не только реагировать на подобные публикации, но и отчитываться перед обществом относительно предпринятых мер, поскольку получают зарплату из карманов налогоплательщиков, то есть наших с вами. "Век" предложил читателям присылать на электронный адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. вопросы тем представителям власти, от которых хотели бы услышать ответы по интересующей их теме. Редакция взяла на себя обязательство направлять эти вопросы по конкретным адресам, и, в соответствии с Законом "О средствах массовой информации", сделать все возможное, чтобы ответы были получены.

Для тех слуг народа, кто не знает Закона о СМИ, процитируем ст. 40: "Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
3) дата принятия решения об отказе.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

Запрашиваемую информацию, согласно ст. 39, "обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции".

В рамках начатой нами акции мы получили уже немало вопросов к чиновникам самого разного уровня - от представителей районных управ г. Москвы до сенаторов и министров. Редакция, как и обещала, направила их соответствующим адресатам.

27 марта 2009 г. "Век" обратился и к советнику Президента России Леониду Рейману. Мы, в частности, спрашивали:

- Действительно ли Вы являетесь бенефициаром Группы предприятий "Ангстрем"?

- Если да, то хотелось бы знать, каково происхождение этих средств, были ли выплачены с них соответствующие налоги?

- Какие еще предприятия в стране или за рубежом приносят Вам доход? Какой доход вы указали в своей декларации за 2007-2008 годы?

- Согласно Федеральному Закону "О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд", "членами соответствующих комиссий не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах размещения". Вы являетесь руководителем межведомственной группы по внедрению паспортно-визовых документов нового поколения и ответственным за электронный документооборот в Администрации президента. Как в таком случае Вы можете прокомментировать тот факт, что одним из участников тендера на получение госзаказа на изготовление электронных чипов для так называемых биопаспортов является концерн "Ангстрем"?

Отметим, что федеральный закон о СМИ одновременно в статье 46 дает гражданину или организации право на ответ в случае распространения информации, не соответствующей действительности. В этом свете г-ну Рейману предоставлялась возможность объясниться перед  общественностью либо отмежеваться от депутатских подозрений в коррупции.

Но экс-министр предоставленным ему законом правом не воспользовался. Не дал он до сих пор и ответа на наше письмо от 27.03.09., нарушив тем самым прописанный в законе семидневный срок, что, согласно статье 58 Закона о СМИ, влечет за собой ответственность за ущемление свободы средств массовой информации. В качестве примера ущемления и воспрепятствования свободе СМИ статья называет "нарушение права редакции на запрос и получение информации".

В этой связи редакция, выполняя свое обещание, данное читателям, сегодня направила Генеральному прокурору Юрию Чайке письмо с просьбой рассмотреть редакционное заявление о нарушении советником Президента России Л. Д. Рейманом "Закона о СМИ", а заодно провести проверку сведений,  опубликованных  в статье "Века" от 18 марта 2009 г. "Микрочипы Леонида Реймана".



27 марта Л.Д. Рейман получил официальный запрос редакции


7 апреля Генпрокуратура приняла к рассмотрению заявление в отношении экс-министра Мининформсвязи

15-08-2014-reim-00
 
15-08-2014-reim-01

В данном случае обращает на себя внимание даже не сам факт закулисных сделок с приобретением коммерческого холдинга высокопоставленным чиновником и борьбой за бюджетный пирог, а нескрываемое пренебрежение соответствующих инстанций  как к Федеральному закону "О средствах массовой информации", так и к той политике прозрачности и ответственности, которую провозгласил президент, возглавивший борьбу с коррупцией. [...] Редакция в настоящее время ждет вестей из Генпрокуратуры - согласно "Закону о СМИ" главное надзорное ведомство также должно предоставлять прессе  ответ в срок не более, чем семь дней - и обязательно сообщит читателям о развитии ситуации.
Материалы по теме