Спецслужбы
22.03.2011

Прокуроры отбились от ФСБ

Нелегальное казино Юрия Чайки осталось безнаказанным
Вчера истек срок месячной проверки, назначенной генпрокурором Юрием Чайкой в связи с предполагаемым крышеванием руководителями Московской областной прокуратуры незаконного игорного бизнеса. Итоги проверки официально не обнародованы, однако проверяемые, отстраненные от своих должностей, уже возвращаются на работу. Это свидетельствует, что в действиях прокуроров существенных нарушений обнаружено не было.

Вчера официально завершилась месячная проверка по факту крышевания игорного бизнеса, организованного Иваном Назаровым, которую в отношении прокуроров Подмосковья организовала Генпрокуратура РФ. Однако отчитываться о проделанной работе руководитель организационно-инспекторского управления Юрий Синдеев, возглавлявший проверку, не стал.   В Генпрокуратуре, связано это с тем, что проверка в отношении руководителя Московской областной прокуратуры Александра Мохова, а также некоторых его подчиненных продлена еще на два дня. А первого заместителя прокурора области Александра Игнатенко будут проверять еще две недели.

Однако, судя по всему, дальнейшая проверка и обобщение ее результатов будут являться чистой формальностью. Принципиальное решение по прокурорам уже принято, и они постепенно возвращаются к исполнению своих служебных обязанностей, от которых были отстранены на время внутриведомственного разбирательства. Например, вчера на работу в прокуратуру Мособласти вышел Александр Мохов. Утром он провел короткую летучку с подчиненными, а затем работал с бумагами.

Напомним, что помимо господ Мохова и Игнатенко под проверки в связи с предполагаемым крышеванием игорного бизнеса попали прокурор Одинцово Роман Нищеменко, начальник 15-го управления областной прокуратуры Дмитрий Урумов, начальник отдела Мособлпрокуратуры Александр Работкин, прокурор Серпухова Олег Базылян, природоохранный прокурор Павел Сейдокин и прокурор Ногинска Владимир Глебов.

Все они засветились на праздновании 30-летия щелковского предпринимателя Ивана Назарова, которого сотрудники ФСБ задержали, а следственный комитет России (СКР) обвинил в создании подпольных казино и мошенничестве.

В ходе обысков у господина Назарова и подконтрольных ему турфирмах "Эппл Консьерж" и "А и В сервис" были найдены документы, свидетельствовавшие о том, что предприниматель оплачивал прокурорам и членам их семей поездки за границу. Он же, по версии ФСБ, спонсировал покупки дорогостоящих подарков на юбилеи прокуроров и платил за выступления на них звезд эстрады. О крышевании же надзорщиками игорного бизнеса было заявлено после того, как прокуроры признали незаконным возбуждение уголовного дела в отношении господина Назарова и выступили против его ареста в суде. В СКР, правда, завели новое дело, а предпринимателя все-таки арестовали. Зато президентом Медведевым был уволен замдиректора ФСБ генерал-полковник Вячеслав Ушаков, курирующий работу центра общественных связей (ЦОС) ведомства. Именно ЦОС заявил о том, что руководство областной прокуратуры покровительствовало нелегальному игорному бизнесу, а также обнародовал документы и фотографии, изобличающие прокуроров.

В Генпрокуратуре, получить от следственных органов какие-либо доказательства того, что прокуроры небезвозмездно оказывали услуги господину Назарову, в ходе проверки не удалось.  В ФСБ, МВД и СКР вскоре после начала проверки были направлены запросы, связанные с необходимостью сообщить, в чем именно заключалось крышевание бизнеса Ивана Назарова со стороны вовлеченных в скандал прокуроров и какие именно действия предпринимались ими, чтобы покровительствовать ему. До самого окончания проверки ответов-подтверждений из правоохранительных ведомств получено не было.

Признали в Генпрокуратуре законными действия областных прокуроров и в другом скандале. Напомним, что вскоре после истории с крышеванием СКР дважды пытался возбудить уголовное дело в связи с выделением в аренду земель за чисто символическую плату в Красногорском районе дачному некоммерческому партнерству "Силанс". Учредителями партнерства выступили все тот же заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко, прокуроры областных городов Пушкино Руслан Резуменко, Истры Михаил Попков, Красногорска Евгений Пузанов и его заместитель Евгений Теняев, а также высокопоставленные оперативники областного ГУВД. Однако прокуроры дважды признавали постановления следователей незаконными и отменяли их.

[РУСПРЕС: Учредители ДНП «Силанс» в 2008 году: Игнатенко Александр Николаевич, Пузанов Евгений Игоревич, Попков Михаил Валериевич, Гурская Людмила Ивановна, сотрудник УБЭП Иванов Вячеслав Сергеевич, сотрудник УБЭП Губанов Алексей Геннадиевич, замначальника ОБЭП Красногорска Волчуков Евгений Александрович, Резуменко Руслан Анатольевич, Каправчук Василий Петрович, Теняева Елена Анатольевна]

В Генпрокуратуре, проверка установила, что прокуроры действительно входили в это партнерство - с осени 2009-го по 8 января 2010 года, однако выделенная под строительство коттеджей земля находилась в заболоченной местности, и никаких ирригационных работ с ней не проводилось. В результате все прокуроры вышли из "Силанса", так и не построив там коттеджи. Как утверждает источник, по этой части проверки генпрокурор Юрий Чайка уже доложил президенту, и претензии были признаны необоснованными.

Как только прокурор Александр Мохов, его заместитель Александр Игнатенко и еще шесть других прокуроров были отстранены на время проверки от исполнения своих обязанностей, следствие по своей инициативе сразу же отправило все документы, в том числе и платежки по их турпоездкам, заместителю генпрокурора Виктору Гриню. "Больше Генпрокуратура к нам ни за какой дополнительной информацией не обращалась. Более того, как только разгорелся скандал, прокуратура забрала из УВД шести подмосковных районов - Клинского, Орехово-Зуевского, Ногинского, Подольского, Ступинского и Озерского - материалы проверок, где говорилось о фактах незаконного опекания сотрудниками надзорных ведомств игорного бизнеса, которые следственным органам до сих пор не возвращены",- заявили в СКР. Также в этом ведомстве сообщили, что за прошедший месяц ни один из фигурирующих в скандальной истории прокуроров на допрос в СКР, несмотря на повестки, не явился. В этой связи следствию даже пришлось обращаться все к тому же господину Гриню с просьбой обеспечить явку его подчиненных к следователю. Однако и от заместителя генпрокурора ответа не последовало. Поэтому в СКР совсем не удивились тому, что внутренняя проверка по действиям подмосковных прокуроров закончилась ничем.

Олег Рубникович, Юрий Сенаторов

****

Разведчик не справился со следствием

Вчера стало известно о том, что СКР покидает одна из ключевых фигур - начальник главного следственного управления Сергей Маркелов, под руководством которого расследовались самые громкие уголовные дела. В ведомстве не удовлетворены его работой и поэтому предложили подыскивать новое место. Господин Маркелов может вернуться на работу в Генпрокуратуру, где он до прихода в СКР работал заместителем начальника управления по надзору за деятельностью ФСБ.

Несмотря на то что закон о создании следственного комитета России вступил в силу еще в декабре прошлого года, структура ведомства до сих пор не сформирована, а из его руководителей президентом пока утвержден только председатель - Александр Бастрыкин. Остальные руководители СКР являются исполняющими обязанности. В ближайшее время должны начаться назначения, однако уже двум руководителям - начальнику главного управления процессуального контроля СКР Валерию Игнашину и начальнику главного следственного управления Сергею Маркелову в ведомстве дали понять, что в их услугах больше не нуждаются. По сведениям из СКР, Сергей Маркелов воспринял информацию весьма болезненно в прямом смысле этого слова, уйдя на больничный. При этом даже не стал опечатывать свой кабинет. За него это пришлось сделать комендантской службе.

При этом несколько коллег господина Маркелова  считают, что он изначально занимал не свое место. Некоторые из них даже назвали его "крайне неуравновешенным человеком".

Сергей Маркелов родился 21 сентября 1963 года в Калужской области. В 1982-1984 годах проходил срочную службу в Афганистане, был командиром группы захвата в отряде специального назначения ГРУ. В 1989 году окончил Харьковский юридический институт. После учебы работал в прокуратуре Москвы, где дослужился до районного прокурора. В 2002 году перешел в центральный аппарат Генпрокуратуры на должность заместителя начальника управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью органов ФСБ. С сентября 2007 года работал заместителем главы управления собственной безопасности, физической защиты и служебных проверок следственного комитета при прокуратуре. В марте 2008 года назначен исполняющим обязанности, а позже - руководителем главного следственного управления СКП вместо попавшего под следствие Дмитрия Довгия. Награжден орденом Красного Знамени, медалью "За отвагу", именным оружием и ведомственными наградами.

Отметим, что своим продвижением по службе в тогда еще следственном комитете при прокуратуре РФ (СКП) Сергей Маркелов "обязан" уголовному преследованию в 2008 году начальника ГСУ Дмитрия Довгия, которого уличили в получении взятки в размере €750 тыс. Именно господина Маркелова, заместителя начальника управления собственной безопасности СКП, занимавшегося разработкой начальника ГСУ, неожиданно назначили временно исполнять обязанности Дмитрия Довгия.

"На эту должность было как минимум две достойные кандидатуры из числа людей, которые были знакомы со следствием не понаслышке, но выбор почему-то пал на Сергея Маркелова",- сказал один из бывших следователей ГСУ.   Перед ним поставили задачу довести дело Дмитрия Довгия до суда, с чем господин Маркелов в итоге прекрасно справился (в 2009 году Мосгорсуд приговорил его к девяти годам лишения свободы).

"Вполне возможно, что так оно и было,- поделился своими соображениями адвокат Дмитрия Довгия Юрий Баграев.- Я не исключаю того, что, сделав свое дело, он просто стал не нужен в СКП. Во всяком случае, такие ситуации в этой системе не редкость".

Стоит отметить, что своего поста в силу низкого профессионального уровня господин Маркелов каким-то чудом не лишился еще в марте 2009 года. Тогда кресло под ним зашаталось в ходе масштабной реорганизации ведомства. На коллегиях СКП и Генпрокуратуры РФ работа следственного ведомства была подвергнута жесткой критике. В частности, заместитель генпрокурора Виктор Гринь отмечал тогда, что прокурорами отменялось каждое пятое постановление следователей о возбуждении уголовных дел. А господина Бастрыкина, говорят, особенно возмутило то, что главное следственное управление потерпело сокрушительное фиаско в расследовании целого ряда резонансных уголовных дел. В частности, тогда были оправданы обвиняемые в убийстве журналистки Анны Политковской. Впрочем, в отставку тогда отправили начальника главного управления собственной безопасности следственного комитета Владимира Максименко, а также нескольких руководителей управлений и следователей.

По сведениям из СКР, сейчас Сергей Маркелов и Валерий Игнашин пытаются вернуться в Генпрокуратуру, выходцами из которой они и являются.

Олег Рубникович

Источник: "Ъ", 22.03.2011

****
Подмосковных прокуроров "подшивают" к "делу Шестуна"

Владельца игорного бизнеса Ивана Назарова подозревают в вымогательстве в пользу его покровителей в областной прокуратуре

Вчера восемь подмосковных прокуроров, которых проверяли на причастность к крышеванию игорного бизнеса Ивана Назарова, как и предполагал "Ъ", вернулись к исполнению обязанностей. Однако СКР тут же возбудил еще одно уголовное дело в отношении господина Назарова, инкриминировав ему покушение на мошенничество, выразившееся в вымогательстве летом 2009 года у главы Серпуховского района Московской области Александра Шестуна более 60 млн руб. за прекращение проводимой в отношении него правоохранительными органами проверки. Фигурантами дела могут оказаться оправданные проверкой прокуроры.

Несмотря на вроде бы завершившуюся ничем историю с прокурорами, заподозренными в крышевании сети подпольных игровых залов Ивана Назарова (Генпрокуратура не нашла в их действиях криминала, и вчера все восемь отстраненных от работы на время проверки сотрудников вышли на работу), точку в этой истории ставить рано. Вчера СКР возбудил в отношении бизнесмена Назарова еще одно уголовное дело — по ст. 30 и ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество"). В нем фигурируют имена все тех же прокурорских работников, засветившихся на праздновании юбилея подпольного дельца. Правда, в отличие от ФСБ, которая ранее фактически прямо обвинила представителей надзирающего органа в противоправных действиях в истории с игорными залами, следователи решили действовать осмотрительнее. Пока роль представителей прокуратуры в новом деле они обозначают весьма осторожно. "По версии следствия, Иван Назаров, находясь в дружеских отношениях с различными должностными лицами прокуратуры Московской области и будучи от них осведомленным о проведении проверки, проводимой правоохранительными органами в отношении главы Серпуховского района Александра Шестуна, летом 2009 года потребовал от него денежные средства в размере свыше 62 млн руб. за прекращение проверки",— говорится в официальном сообщении СКР. Кроме того, по версии СКР, господин Назаров требовал, чтобы чиновник оформил на него имущество предприятия "Серпуховские недра", оцененное более чем в 300 млн руб.

Стоит отметить, что новым это дело можно считать лишь отчасти, поскольку два года назад по обращению господина Шестуна уже проводилась проверка. Причем тогда глава Серпуховского района обратился не только в правоохранительные органы, но и через интернет к президенту России Дмитрию Медведеву. "Я, может быть, открою для кого-нибудь тайну, что именно прокуроры зачастую являются первыми взяточниками. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я прошу вас на моем примере показать, что перед законом все равны! Мое обращение прошу считать официальным заявлением в Генпрокуратуру и ФСБ",— говорилось в обращении. Также чиновник сообщил главе государства фамилии сотрудников прокуратуры, которые, угрожая уголовным преследованием, вымогали у него взятки. Фигурировали в обращении аудио- и видеозаписи. Как сообщил "Ъ" Александр Шестун, среди названных им фамилий помимо Ивана Назарова были все те же заместители прокурора Московской области Александр Игнатенко, начальник 15-го управления областной прокуратуры Дмитрий Урумов, прокурор Серпухова Олег Базылян, замешанные в истории с казино. "Назарова и Урумова я знал достаточно давно, и отношения были нормальными. Однако, после того как в 2009 году прокуратуру Серпухова возглавил Базылян, их дружеский тон сменился менторским. Именно тогда Иван (Назаров.— "Ъ") пришел ко мне и предложил заплатить $2 млн за прекращение проверки в отношении меня. О том, что часть этих денег предназначалась прокурорским, сомнений у меня вскоре не стало. Когда я поинтересовался у Назарова его полномочиями, то он предложил мне прийти на прием к Игнатенко, что я и сделал. Минут 15 я ожидал приглашения в приемной, затем из кабинета вышли Игнатенко и Назаров, обнялись и расцеловались. Выйдя от заместителя прокурора, Назаров без стука вошел в дверь напротив — к прокурору Александру Мохову",— рассказал "Ъ" Александр Шестун.

Впрочем, тогда в возбуждении в отношении прокуроров уголовного дела было отказано. Причем, как говорит господин Шестун, с весьма интересной формулировкой. В постановлении говорилось, что в действиях господ Урумова и Назарова есть состав преступления, но, так как они отказались от совершения преступления, к уголовной ответственности их решили не привлекать. "При этом хочу напомнить, что от своего намерения они отказались 5 октября 2009 года, когда ФСБ по моему заявлению при получении 5 млн руб. арестовала сотрудника Генпрокуратуры Сергея Абросимова, ранее занимавшего должность серпуховского прокурора",— добавил Александр Шестун.

["Коммерсант", 06.10.2009, "Надзор попался на следствии": Как стало известно "Ъ", сотрудники ФСБ задержали Сергея Абросимова в подмосковном Серпухове, где он до назначения в 2007 году в окружное управление Генпрокуратуры с июля 1999 года работал прокурором города. 3 октября в здании сельсовета муниципального района Большевик господин Абросимов встретился с главой Серпуховского района Московской области Александром Шестуном. По данным следствия, на переговорах между ними обсуждались последствия банкротства муниципального унитарного предприятия (МУП) "Энергосервис", которое отвечало в Серпуховском районе за уличное освещение. Через несколько часов после той встречи господина Абросимова задержали в его частной квартире на Подольской улице в Серпухове и изъяли у него 5 млн руб. По версии следствия, он получил эти деньги, чтобы "способствовать в решении вопроса о непривлечении к уголовной ответственности" бывшего директора МУП "Энергосервис" Олега Коробцова. Последнего старший советник юстиции Абросимов давно знал и сообщил ему, что передаст деньги в следственное управление по Московской области, которое прекратит ведущуюся в отношении него проверку, которая могла привести к возбуждению уголовного дела. Поскольку, как решило следствие, прекращение проверки не входило в компетенцию самого господина Абросимова, а на следствие он не выходил, его заподозрили именно в покушении на мошенничество, а не в получении взятки для ее последующей передачи. В отношении самого господина Абросимова главное следственное управление следственного комитета возбудило уголовное дело по статье УК "покушение на мошенничество в особо крупных размерах" (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ). — Врезка К.ру]

Любопытно, что тогда попавших под подозрение прокуроров опрашивал руководитель организационно-инспекторского управления Генпрокуратуры Юрий Синдеев. Он же проводил и недавнюю проверку в отношении замешанных в игорном скандале прокуроров. Напомним, что проверка закончилась ничем — вчера все замешанные в скандале с крышеванием игорного бизнеса прокуроры вернулись на работу, от которой были отстранены на время внутриведомственного разбирательства.

В прокуратуре Московской области комментировать новое дело господина Назарова и возможную причастность к нему сотрудников надзорного ведомства не стали. В свою очередь, защита Ивана Назарова к перспективам нового дела в отношении него относится скептически. "СКР вытащил на свет дело, которое ранее дважды не мог реализовать. Совершенно ясно, что это так называемая обратка за вчерашнее фиаско с прокурорами",— заявил "Ъ" адвокат Ивана Назарова Александр Добровинский.

["Новые Известия", 23.03.2011, "Прокуроры, замешанные в игорном скандале, возвращаются к работе": Глава Серпуховского района Шестун утверждал, что Назаров был посредником и вымогал деньги для прокуроров. Однако представитель Следственного комитета сообщил «НИ», что по делу проходит только обвиняемый Назаров и потерпевший Шестун. […]«Причастность прокуроров к вымогательству денег у главы района не смогли доказать или не захотели», — поясняет «НИ» возбуждение второго дела только против Назарова зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. — Врезка К.ру]

Источник: "Ъ"